TA的每日心情 | 開心 昨天 09:03 |
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簽到天數: 355 天 [LV.8]以壇為家I
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! P5 e. x6 \1 {6 F這兩天,代表委員們的各種建議提案又成為熱門話題。
6 e3 S/ | r; w. b% }近日,全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠接受媒體采訪時表示,將再次建議把個人所得稅起征點從5000元提高到1萬元;同時建議:統一企業為員工繳納“五險一金”的標準;還建議當下正值高質量發展時期,應該保護創新型企業。6 u) m1 t6 o7 [2 p4 }
作為連續五屆當選的“老代表”,董明珠這樣的知名企業家的建議,都更容易被放大。實際上,前幾年,董明珠就已經提出建議將個人所得稅起征點提高至一萬元。今年“舊事”重提,不管是否能夠得到制度層面的回響,確實反映了某種普遍的心聲。
H6 n. s( K. W9 F個人所得稅是調節個人收入分配,實現社會分配公平的重要手段,也是與很多人切身利益最相關的稅種之一。. u( K6 D% I1 M( c: `) I8 I1 W- z
自上世紀80年代開始,個稅起征點綜合社會經濟發展水平和個人收入水平,以及房價、醫療等負擔的變化,經歷了從800到1600,到2500,再到3500、5000的多次調整。和過往的調整幅度相比,董明珠自己也坦言,“從5000元到10000元的跨度可能有點大,但現代生活需求變化也很大! H- { @! v- w' |& B A$ a$ r% @
過去幾年,有幾個變化的確是很明顯的。比如,社會養老壓力。個稅起征點最近一次調整的2018年,全國60歲及以上人口占比為17.9%,到2022年已升至19.8%,足足提高了近2個百分點。這說明整體的社會養老壓力和負擔進一步加大。
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另外,如董明珠所說,受過去幾年的疫情影響,企業營收下滑,導致員工降薪減薪,工薪階層的普遍壓力在增加。同時,當前社會消費信心也發生了明顯變化---動力不足,適時提高個稅起征點,為更多群體減負,也有利于消費信心的恢復。/ v O$ y" l1 L
實際上,受疫情影響最大的工薪階層,恰恰是個稅的最大負擔群體。長期以來,關于個稅就有65%乃至70%均來源于工薪階層的說法,甚至有個別聲音認為個稅堪稱“工薪稅”。3 h& |) ?, T7 Z
凡此種種情況下,啟動新的起征點調整,為更多工薪階層減負,在今年格外能引起共鳴。2 M1 U: {* Q6 G- R
討論個稅起征點時,還有一個要考慮的問題是,相較于高收入群體主要依賴投資收益、財產性收益等,工薪階層則主要通過相對固定的勞動報酬獲得收入,也就是說,他們的合理避稅空間要小很多。. Y: I( T6 W( k. Y. N6 B
因此,提升起征點,盡量擴大中等收入群體的個稅減征面,與“增低、擴中、調高”(即增加低收入者收入,擴大中收入者比重,降低中等以下收入者的稅收負擔,加大對高收入者的稅收力度)的個稅調整原則是相符的。
. p! R2 k7 ^+ M; h' C% ]2 D當然,個稅起征點,并不意味著越高越好,它背后對應著復雜的財稅平衡問題。- A% T3 {1 b! F
個人收入分配的調節,也不能完全依賴于起征點的調整。像近幾年增設的個稅專項扣除,就是一種非常重要且精準的補充。根據現實,繼續推進專項扣除項目的擴容,乃至嘗試以家庭為單位征收個稅,也都值得考慮。
0 r+ h. S% G* x, D9 O3 W但是,在當前工薪階層的普遍性壓力下,提升個稅起征點,切實降低更多人的稅負,可能是工薪階層能夠感受到的最實在的減負方式之一。至于是否一步從5000調整至10000元,這些還有待更充分的討論。+ w, Y o) `: k2 ^
作為“知名”人大代表,能夠“執著”于這樣的建議,也有著重要的積極意義。從輿論反映來看,大多數網友都對此表示認同,除了因為這樣的建議滿足了多數人樸素的“減負”愿望,也因為它讓大家感受到了,代表委員們是真正站在社會大眾的立場上思考的。這與一些一經曝光就引發社會吐槽的“奇葩建議”,形成了鮮明對比。
# ^" o- X3 ^6 C0 `) f1 ^; O9 G; J此外,董明珠這次所提出的幾個建議,除了個稅起征點的調整,還包括統一企業為員工繳納“五險一金”的標準,更加重視對創新型企業的保護等,盡管其中一些不無商榷之處,但至少都反映出社會的一些真“痛點”,并且和她的企業家身份也是相關聯的。
' E" J4 \$ _; c8 Q9 C: \ K所以,這些建議起碼看起來是認真的、真誠的。
' ^- @# O: x' j# A6 u& v比如,她表示:“這一代人的生活負擔更重了,要教育孩子,也要贍養老人,還要面對新的負擔,如房貸”,并舉了自己司機的例子:“夫妻雙方都要工作的時候,就得請一個月7000塊的保姆,很多人自己都掙不到7000塊的工資,還要付7000塊的保姆費……”這些源自真實生活的有感而發,以及對于普羅大眾的共情,盡管可能沒什么“新意”,但遠遠勝過了一些看起來就不靠譜的建議提案。
4 {1 e+ s6 j# v" W代表委員們的建議提案無論是否能夠在制度層被采納,都必然要受到社會的審視——它不該一味迎合社會的情緒,也不必刻意追求“創新”和“大膽”。但到底哪些建議是真誠的,哪些徒有口水價值,公眾心中自會有一把尺子。6 |; p. Q; g# f: u7 F, L8 _6 \
兩會即將開幕,希望每一名代表委員都能珍惜自己被賦予的建議提案權,多發出一些瞄準真問題的,真誠的、靠譜的聲音。 |
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